2018年新能源汽車補貼調(diào)整政策或于年中發(fā)布 我國燃料電池汽車大有可為
[2018-01-20 09:16:48]
2018年新能源汽車補貼調(diào)整政策或于年中發(fā)布 我國燃料電池汽車大有可為
近日，中國汽車工程學會技術(shù)總監(jiān)王菊在新能源汽車高峰論壇上透露，2018年新能源汽車補貼調(diào)整政策或?qū)⒂谀曛邪l(fā)布。針對純電動汽車或許將有一些特別的變化，但燃料電池汽車政策總體變化不大。王菊表示，希望國家能夠扶持燃料電池車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以下為具體內(nèi)容：
一、 國內(nèi)外燃料電池汽車支持政策和規(guī)劃
氫燃料電池汽車能夠?qū)崿F(xiàn)車輛使用階段“零排放”、全生命周期“低排放”以及能源的高效利用，同時具有續(xù)駛里程長、燃料加注時間短的優(yōu)勢，在車輛適用類型、應用領(lǐng)域等方面與純電動汽車有較強的互補性。王菊認為，在今后較長一段時期內(nèi)，氫燃料電池汽車將與純電動汽車共同發(fā)展、長期并存，共同支撐我國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
1．各國燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃
燃料電池車在國外一直很受重視。日本提出，到2030年，日本對氫社會的投資可達1萬億日元，加氫站數(shù)量到2020和2050年分別為160座和320座。除日本之外美國也在積極推動氫能燃料電池汽車研發(fā)，美國能源部2016年的燃料電池研發(fā)和氫能研發(fā)的投入分別為3500萬和4100萬美元；其中比較活躍的加州已建有31個加氫站，計劃到2023年建成超過100 加氫站。
歐洲也花了很多精力布局燃料電池汽車和加氫站建設，英國也提出燃油車禁售目標。挪威、丹麥和北歐城市，因為有比較充裕的可再生能源，所以利用可再生能源制氫，希望建加氫站，同時應用于更多的燃料電池汽車。法國在十年前非常積極推動純電動汽車，但是最近幾年對燃料電池汽車給予了很大的重視，希望到2030年會有80萬輛燃料電池進行市場推廣。德國一直是氫能燃料電池的領(lǐng)導者，他們希望2030年生產(chǎn)200萬輛燃料電池汽車，而且在積極推進加氫站建設。
韓國計劃到2025年，建設200個位于高速公路的加氫站；到2030年，韓國燃料電池汽車占新車總數(shù)的10％，約630000輛。
2．全球燃料電池汽車的突破性進展
發(fā)達國家的企業(yè)目前正在全力推動氫能燃料電池的發(fā)展，其中的典型的是氫能聯(lián)盟。2017年1月17日氫能聯(lián)盟（Hydrogen Council）宣布成立，該聯(lián)盟成員由國外汽車和能源產(chǎn)業(yè)鏈的巨頭組成。其目標是通過每年投資140億歐元，在全球范圍內(nèi)推進氫能源的開發(fā)和商業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)始成員單位最初有13家公司，分別是寶馬、戴姆勒、本田、現(xiàn)代、川崎、豐田公司、英美資源、蘇伊士環(huán)能、林德、法國液化空氣、阿爾斯通、殼牌、道達爾。目前巖谷、奧迪、挪威石油、彼歐公司、通用公司已經(jīng)加入，共計18家核心成員單位。
2017年11月13日發(fā)布了題為“Hydrogen，Scaling up（氫能源市場發(fā)展藍圖）”氫能源未來愿景報告，發(fā)布了氫能源普及和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面的發(fā)展藍圖：2050年之前，通過更大規(guī)模的普及，氫能源將占整個能源消耗量的大約20％，全年的CO2排放量能夠較現(xiàn)在減少約60億噸，能夠承擔將全球變暖控制在2℃以內(nèi)所需CO2減排量中的約20％。
3． 我國發(fā)展氫燃料電池汽車的挑戰(zhàn)和機遇
王菊認為，我國發(fā)展氫燃料電池汽車挑戰(zhàn)和機遇并存，總的來說機遇大于挑戰(zhàn)，主要原因是：
①我國積累了豐富的新能源汽車研發(fā)及推廣經(jīng)驗，并具有明顯的體制優(yōu)勢。我國高度重視新能源汽車的發(fā)展，通過十多年的努力，政府部門及產(chǎn)業(yè)各界積累了豐富的新能源汽車研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應用經(jīng)驗，形成了較強的電驅(qū)動系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將有效支撐我國氫能燃料電池汽車的健康發(fā)展。我國具有特色的新型舉國體制優(yōu)勢，也將加速推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
②我國氫能資源豐富，可有利支撐氫能燃料電池汽車規(guī)?；l(fā)展。我國氫能資源豐富，產(chǎn)量世界第一；獲取路徑多樣，不僅有豐富的工業(yè)副產(chǎn)氫氣（焦爐煤氣、煤制甲醇、合成氨、氯堿化工副產(chǎn)氣等），還可從清潔的風力發(fā)電、光伏發(fā)電、水力發(fā)電等可再生能源中制取，同時也掌握了煤氣化、天然氣重整等傳統(tǒng)能源規(guī)?；茪浼夹g(shù)。我國每年可獲得低成本工業(yè)副產(chǎn)氫超過800億立方米，這將有利地支撐我國大規(guī)模氫能經(jīng)濟的發(fā)展。
③我國汽車市場容量巨大，易于率先形成規(guī)模效應進而引領(lǐng)全球氫燃料電池汽車發(fā)展。我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)銷量連續(xù)八年位居全球第一。隨著我國城鎮(zhèn)化、城市化加速，仍有較大的增長空間，氫能燃料電池汽車在我國規(guī)?；膽脤⒁I(lǐng)全球產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
4．國家近期出臺的支持政策
國家發(fā)展改革委、國家能源局組織編制了《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016－2030年）》，部署了氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新等15項重點任務：2025－2030年大規(guī)模制氫技術(shù)、分布式制氫技術(shù)和氫的儲運技術(shù)實現(xiàn)應用推廣。
此外，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出要系統(tǒng)推進燃料電池車的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；推動高性能低成本燃料電池材料和系統(tǒng)關(guān)鍵部件研發(fā)；推動車載儲氫系統(tǒng)以及氫制備、儲運和加注技術(shù)發(fā)展，推進加氫站建設。規(guī)劃還明確，到2020年，要實現(xiàn)燃料電池車批量生產(chǎn)和規(guī)?；痉稇谩?/span>
2017年4月25日，工信部、國家發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，表示逐步擴大燃料電池汽車試點示范范圍。2017年9月，國家部委發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。
二、國內(nèi)燃料電池汽車示范項目
科技部也一直在推動燃料電池汽車示范，希望通過示范項目提升技術(shù)?！爸袊剂想姵毓财嚿虡I(yè)化示范項目”是由全球環(huán)境基金（GEF）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）共同支持，科技部和財政部聯(lián)合地方城市共同實施的項目。項目的宗旨是減少CO2 排放，保護環(huán)境，最終希望在中國實現(xiàn)燃料電池公共汽車產(chǎn)業(yè)化。
此外，還有促進燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展項目（2016－2020），主要目標是：（1）實現(xiàn)中國燃料電池汽車成本的顯著降低和性能及可靠性的提升；（2）中國車用氫氣生產(chǎn)和加氫站數(shù)量的增加和成本降低；（3）促進中國燃料電池汽車商業(yè)化應用的政策和法規(guī)的實施；（4）提高公共和私人消費領(lǐng)域?qū)θ剂想姵仄嚨慕邮芏龋唬?）提升燃料電池汽車、基礎(chǔ)設施運行和維護的技術(shù)能力。
同時，地方政府也非常支持氫能產(chǎn)業(yè)，如：氫經(jīng)濟示范應用項目（2016－2020），在如皋市開展氫能在工業(yè)、交通（陸路及內(nèi)河水路）、物流、社區(qū)、家庭及碳金融等多領(lǐng)域的示范應用，打造中國首個氫能經(jīng)濟示范，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。主要目標是：（1）如皋氫經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃／路線圖；（2）可再生能源制氫示范；（3）氫氣存儲和加注技術(shù)示范；（4）氫能在交通、發(fā)電等領(lǐng)域的應用；（5）政策體系框架的完善和碳交易示范。
在燃料電池汽車示范項目應用的過程中，也汲取了一些系列的經(jīng)驗教訓，王菊提到，北京的示范中發(fā)現(xiàn)空氣中S含量對燃料電池性能衰減的影響；燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展瓶頸之一是燃料電池技術(shù)；氫瓶的儲氫壓力低、導致車輛續(xù)駛里程短；可再生能源制氫示范點可以說幾乎沒有。
此外，王菊還表示，目前我國發(fā)展燃料電池車還存在沒有氫基礎(chǔ)設施發(fā)展規(guī)劃、氫基礎(chǔ)設施的激勵政策缺乏持續(xù)性、國際燃料電池汽車技術(shù)共享等一系列問題；她建議加燃料電池汽車頂層設計、出臺相應的支持政策，建立長期的氫基礎(chǔ)設施的激勵政策，加強國際合作、參與國際的聯(lián)盟。
